lundi 31 décembre 2012

Bilan de la politique du renouveau agricole Une large marge de progression à accomplir


En dépit des résultats satisfaisants réalisés par le département de Rachid Benaïssa, des insuffisances multiples persistent encore dans différentes filières. 
La politique du renouveau agricole et rural, prônée par le ministère de l’Agriculture, vise le développement du secteur et l’adaptation de ce dernier aux évolutions socioéconomiques récentes, tant sur le plan interne qu’externe.
Cet ambitieux objectif n’est pas encore atteint de par l’ampleur des changements introduits qui exigent un renforcement considérable des capacités humaines.
D’autres efforts supplémentaires doivent être consentis pour s’assurer qu’aucune zone rurale, catégorie sociale ou groupe de personnes, ne soit exclue de ce mouvement.
Cette stratégie commence à porter ses fruits si l’on se fie aux analyses du département de Rachid Benaïssa. “La disponibilité alimentaire en volume est, selon ses statistiques, en progression continue. Elle est passée de 1 758 calories/jour en 1962 à 3 500 calories/jour en 2011. La population ayant été multipliée par 4 durant la même période, la disponibilité alimentaire totale a donc été, elle aussi, multipliée par 8”, lit-on dans une revue publiée par la tutelle en mai 2012.
La croissance du secteur est évaluée à 7% par an en moyenne pendant ces dix dernières années et couvre en valeur 70% des disponibilités alimentaires. Les 30% restants le sont par le recours aux importations.
La part des importations alimentaires dans le total de ce qui est importé est restée, indique la revue, inchangée fluctuant dans une fourchette de 16 à 20%. L’indice de développement humain national est passé de 0,68 en 2009 à 0,699 en 2010. La valeur de la production agricole totale est passée de près de 500 milliards de DA en 2001 à 1 600 milliards de DA en 2011. Les importations des céréales ont baissé pour le blé dur et l’orge et ont connu une augmentation pour le blé tendre. Il faut dire que le budget alloué au secteur est appréciable, d’autant plus qu’il est passé de 52 milliards de DA en 2000 à 284 milliards de DA en 2011. De telles ressources financières ont permis aux responsables en charge du secteur de mettre en œuvre leur politique et de résoudre les problèmes du foncier, de financement, de structuration et d’organisation.
L’approche par créneaux d’activité a été réaffirmée et a favorisé la création de 17 filières qui font actuellement l’objet de suivi par les organismes spécialisés en statistiques agricoles. L’on a relevé le retour des offices et des conseils interprofessionnels, installés dans chaque filière.
Des démembrements régionaux et locaux ont été également mis en place à travers tout le territoire national. Outre la réappropriation des terres abandonnées par leurs propriétaires, des projets de proximité de développement rural intégré (PPDRI) dont le nombre avoisine les 12 000 ont été programmés entre 2009 et 2014.
Sur les 6 000 approuvés entre 2009 et 2011, plus de 4 100 ont été déjà lancés dans quelque 1 241 communes, créant ainsi un total de plus de 3 millions de postes d’emploi.
Ce qui donne un taux de réalisation de l’ordre de 30%. Le bilan du ministère précise que 23 555 PME ont été recensées dans le domaine agroalimentaire et qui ont généré plus de 140 000 postes et assuré 33% de la valeur ajoutée de l’industrie nationale.
La répartition de la valeur de la production globale nationale montre que les zones de montagne ont contribué à 18%, les Haut-Plateaux à 23%, les plaines à 44% et le littoral à 16%.
Il est à noter que la politique du renouveau agricole et rural a mobilisé une enveloppe de 1 000 milliards de DA (10 milliards d’euros) dédiée à la modernisation de l’administration, aux divers mécanismes de soutien et à la subvention des prix à la consommation. “Le secteur a enregistré un développement certain pendant les dernières années. Il est cependant évident qu’une large marge de progression reste à accomplir. C’est le défi à relever pour continuer à renforcer la sécurité alimentaire, accroître le rôle de l’agriculteur dans la croissance de l’économie nationale et réduire la dépendance du pays vis-à-vis de la rente des hydrocarbures”, affirme le ministre dans cette revue.
APS

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