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Pour une nouvelle démarche à l’échelle nationale

Des assises nationales sur l’urbanisme

Smaïl Boughazi 
Les premières assises nationales sur l’urbanisme se dérouleront les 19 et 20 juin prochain à Alger, a indiqué le ministre de l’Habitat et de l’Urbanisme, Noureddine Moussa dans un entretien accordé à notre confrère El Moudjahid. Le ministre a expliqué que «trois rencontres régionales ont déjà eu lieu le 19 février dernier à Constantine, le 29 mars dernier à Ouargla et le 29 avril dernier à Tlemcen». Ces rencontres qui ont réuni 1 000 participants «ont été sanctionnées par une somme de recommandations qui seront soumises à la prochaine rencontre nationale afin de sortir avec de nouvelles recommandations et une nouvelle démarche à l’échelle nationale pour un urbanisme meilleur», précise-t-il.Aux yeux de l’interviewé, «les choses commencent à s’améliorer, depuis déjà quelques années, mais ce n’est pas suffisant. Il faut continuer dans la bonne voie, car l’autorité de l’Etat se manifeste à travers le respect de l’urbanisme».Le premier responsable du secteur de l’habitat qui a évoqué aussi toutes les questions relatives au logement en Algérie a parlé de la formule Aadl qui a suscité un engouement chez les citoyens lors de son lancement. M. Moussa a indiqué sur ce point que «lorsque l’Aadl a été créée, on a programmé 55 000 logements sur tout le territoire national touchant ainsi 24 wilayas. Alger a bénéficié de presque la moitié de ce programme à savoir 25 400 logements. Malheureusement, au lieu de s’arrêter à ce chiffre, on a continué de prendre les demandes. Nous avons 183 000 demandes éligibles, pour seulement 25 400 logements». Ce qui fait que près de 142 000 dossiers sont actuellement en attente. Pour le ministre, c’est l’équivalent du parc de la ville de Sétif, et «c’est juste un peu moins que le parc de la ville de Constantine qui compte 149 000 logements. Alors, on ne va pas construire Constantine à Alger», a-t-il fait remarquer. Pour M. Moussa, la formule Aadl a été coûteuse pour le Trésor public, ce qui a amené les autorités à penser à d’autres formules citant notamment 240 000 logements promotionnels aidés (LPA) qui seront construits dans le cadre du programme quinquennal 2010-2014.Concernant l’éradication l’habitat précaire, le ministre a indiqué qu’en 2007, on a recensé 559 000 habitations précaires en Algérie, dont 180 000 au niveau des wilayas du Sud (Adrar, Ouargla, El-Oued) et des Hauts Plateaux notamment, 
en voie de résorption totale. Les 370 000 qui restent sont inscrites et une bonne partie est déjà livrée. L’autre partie est en cours réalisation ou en cours de lancement. Il s’agit, selon lui, d’un problème qui peut être réglé en un ou deux programmes. Pour la réhabilitation du vieux bâti, un programme pour diagnostiquer l’ancien bâti a été déjà tracé, selon le ministre, précisant que les CTC ont fait un travail remarquable dans ce cadre. 17 000 bâtisses ont été recensées à Alger.  «On a relevé cinq champs d’intervention (peinture, démolition, confortation lourde, confortation légère, ravalement de façade et d’étanchéité). Des appels d’offres ont été lancés au niveau des wilayas, malheureusement nous ne disposons pas d’entreprises spécialisées. Nous sommes obligés de voir ailleurs», a-t-il dit, à ce propos.Quant aux constructions inachevées, le ministre a assuré qu’«il n’y a jamais eu de chiffres contradictoires. On a fait une seule déclaration où on a annoncé la réception de 70 000 dossiers et le traitement de 30 000 autres». «La commission multisectorielle se charge des dossiers, et le citoyen doit aider cette commission à accomplir son travail», soutient M. Moussa. Ce dernier a également fourni quelques chiffres sur programme 2010-2014. Il comprend 2 millions de logements, dont 800 000 relevant du programme précédent. Sur les 1 200 000 logements rajoutés au titre de l’actuel programme, on compte 480 000 logements publics locatifs (LPL), 480 000 Logements publics ruraux (LPR) et 240 000 Logements promotionnels aidés (LPA) ; une formule qui est venue remplacer le LSP et la location-vente.Suite au dernier conseil des ministres, du 2 mai 2011, le Président de la République a décidé de rajouter à ce programme 450 000 logements, dont 200 000 logements publics locatifs et 200 000 logements publics ruraux. En plus des 50 000 qui ont été décidés lors du Conseil des ministres du 22 mai dernier, destinés exclusivement aux jeunes.