Les banlieues s’invitent dans la campagne présidentielle Jusque-là peu présente dans les programmes et les discours des candidats à la présidentielle, la question des quartiers populaires émerge dans la campagne électorale.

Vendredi 14 mars, François Hollande et son rival Nicolas Sarkozy étaient tous les deux dans des quartiers pour préciser leur projet.

Les habitants de zone urbaine sensible, qui regroupent plus de 7 % de la population française, constituent bien un électorat à conquérir pour les deux candidats à la présidentielle en tête dans les sondages. C’est du moins le message qu’ont voulu porter le 14 mars Nicolas Sarkozy, en déplacement dans le quartier Beauval à Meaux, et François Hollande, en visite dans le quartier de La Meinau, à Strasbourg.

Le candidat PS a repris un certain nombre de propositions portées par l’association de maires « Ville et banlieue ». Il promet ainsi la création d’un « ministère de l’égalité territoriale », grâce auquel, selon lui, « toutes les politiques publiques, politiques de sécurité, seront amplifiées, démultipliées dans les quartiers ». Concernant l’emploi, des exonérations de charges seront accordées aux entreprises embauchant un jeune habitant de ces quartiers.

Ce système d’« emploi franc » se distingue du dispositif actuel, qui permet des déductions fiscales pour l’employeur mais à condition que son siège soit dans le quartier. Le socialiste propose également qu’au minimum un élève de banlieue soit accueilli dans chaque classe préparatoire. 

Sur le plan de l’accès aux soins, il défend l’instauration de stages obligatoires « dans les quartiers où il y a des déserts médicaux ». Dans les transports, enfin, il compte « généraliser la tarification solidaire, basée sur le quotient familial de l’usager ».

PROLONGER LA RÉNOVATION URBAINE LANCÉE PAR JEAN-LOUIS BORLOO
De son côté, Nicolas Sarkozy a mis en avant les avancées de la rénovation urbaine lancée en 2003 par Jean-Louis Borloo, qu’il entend prolonger s’il est réélu. « C’est le plan le plus gigantesque qui ait jamais été engagé dans un pays démocratique pour les quartiers » , a-t-il affirmé. Un investissement de plus de 40 milliards d’euros sur la période 2004-2013 a été fait selon lui en faveur de 460 quartiers.

Le candidat sortant a annoncé un deuxième volet de cette politique (PNRU2), qui devrait néanmoins être plus « concentré » sur certaines zones que le premier. En outre, Nicolas Sarkozy souhaite faire passer de 5 à 15 % la « clause d’insertion professionnelle », qui oblige les entreprises décrochant des marchés publics dans les quartiers populaires à embaucher en priorité une part de jeunes qui y vivent

Enfin, il affirme également vouloir désenclaver certaines zones urbaines isolées par les transports en commun, et continuer à développer les « internats d’excellence », qui concernent aujourd’hui 20 000 jeunes de banlieue.

Les autres candidats à la présidentielle font aussi des propositions :

François Bayrou : Le candidat centriste promet la création d’un « ministère de l’Égalité », qui s’occupera à la fois d’intégration, de handicap, d’égalité des chances et de lutte contre les discriminations. Il souhaite également qu’un « représentant de l’État » soit présent dans chaque zone urbaine fragile pour jouer un rôle de médiateur.

Marine Le Pen : La candidate du FN entend faire valoir la « préférence nationale » en banlieue. Elle projette, si elle est élue, de détruire toutes les cités construites entre 1955 et 1970.

Eva Joly : L’écologiste veut elle aussi désenclaver des quartiers géographiquement isolés en développant les transports en commun. Concernant l’éducation, elle souhaite alléger les horaires des enseignants qui exercent en zone urbaine sensible.

Jean-Luc Mélenchon : Le candidat du Front de gauche s’est engagé à créer un « ministère de l’Égalité », à encourager la mixité sociale en rendant anonymes les dossiers de logement, et à limiter les contrôles au faciès en obligeant les policiers à délivrer un reçu pour chaque contrôle d’identité.

JEAN-BAPTISTE FRANÇOIS